인천시는 경인전철 지하화와 이에 따른 상부 공간 활용에 대해 '경인전철 지하화 추진전략 수립용역'을 올해 1월에 시작해 내년 7월까지 진행하고 있습니다.
하지만 경인전철을 지하화 하면서 자칫 난개발에 대한 우려의 목소리가 커지고 있습니다. 이에 따라 국토교통부와 인천시는 올해 안으로 지하화 및 상부개발 등에 관한 특별법을 만들기 위해 협의가 진행 중이라고 합니다.
또한 인천시는 이번 용역을 통해 원도심 역세권 활성화 방안에 대해 정거장 총 63곳을 중심으로 검토할 계획입니다. 여기에는 경인전철 11곳도 포함돼 있습니다.
경인전철 지하화 계획, 용역 추진중
경인전철 지하화 구간은 인천~구로역까지 약 27km 거리에 있는 21개 정거장이 대상입니다. 이중 인천역~부개역까지 13km의 11개 정거장이 인천 구간에 들어갑니다.
인천시가 올해 1월부터 시작한 용역에는 경인전철 지하화를 비롯해 수도권광역급행철도(GTX) B노선과 제2 경인선, 서울 7호선 청라국제신도시 연장사업 등도 포함되어 있습니다.
이 용역을 통해 최적의 건설 및 운영계획을 마련하고 경제 타당성도 분석하게 됩니다.
특히 경인전철은 그동안 지역 단절과 철도 주변 소음 등의 문제도 함께 살펴 경인 축을 되살릴 방안도 검토할 구상이라고 합니다.
경인전철 지하화, 특별법 추진
경인전철(1호선)의 지하화가 본격적으로 추진되고 있는 만큼 이에 따른 상부 개발에 대한 내용도 함께 진행하고 있습니다.
국토교통부는 경인전철 지하화에 따라 특별법을 만들 계획입니다.
내용을 보면 경인전철에만 국한된 게 아닌 철도시설 지하화 및 상부개발 등에 관한 내용을 담는 것으로 보입니다.
이 특별법이 만들어지면 철도는 지하 화하고 이에 따른 지상부지는 주변지역을 함께 개발해 공사비 등을 확보할 구상인 것으로 알려졌습니다.
현재 철도구역 부지는 철도건설사업 이외의 목적으로는 사용할 수 없어 매각이나 양도도 불가능합니다. 그럼 아무리 개발계획을 추진해도 복합개발이 자체가 불가능하기 때문에 이를 해결하기 위해 국토교통부는 특별법 제정에 들어갔습니다.
국토교통부는 특별법 제정과 종합계획이 마련되면 내년부터 지상철도를 지하화 하는 지자체를 선도사업 지역으로 선정할 방침입니다.
경인전철 지하화, 상부계획은?
경인전철 지하화 구간 인천구간인 인천~부개역 선로 옆으로는 다양한 용도지역이 섞여 있어 잘못하면 난개발에 대한 우려의 목소리도 나오고 있습니다.
이를 해결하기 위해 철도 부지 상부는 녹지공간으로 조성하고 역세권 중심으로 개발해야 한다는 지적이 나오고 있습니다.
인천시 역시 현재 인천도시철도 1호선 등 철도 노선이 함께 혼재돼 있어 개발이 쉽지 않다고 보고 원도심의 균형발전과 활성화를 위해 역세권 활성화 방안을 만들어야 한다고 판단하고 있는 것으로 알려졌습니다.
당초 국토교통부는 특별법이 제정되면 철도부지 상부는 오피스텔 및 상업시설들을 지을 수 있도록 할 방침이었습니다.
이에 대해 국토교통부는 지하화 논의에 따른 의견이 계속해서 논의되고 있다며 난개발에 대해 적극적으로 검토할 것이라고 밝혔습니다.
인천시, 원도심 역세권 활성화 방안구상
인천시는 원도심의 잠재력을 함께 검토해 원도심 균형발전과 활성화를 위한 역세권 활성화 방안을 찾을 방침입니다.
이번 용역에 포함된 곳은 총 64곳, 총 45.43㎢의 지역을 검토하고 30만㎡에 달하는 규모의 도시재생 활성화 서업 대상지를 찾게 됩니다. 해당 대상지는 경인전철 인천구간 11곳과 인천지하철 1호선 23곳, 인천지하철 2호선 21곳, 서울도시철도 7호선 인천 구간 5곳, 수인선 인천구간 11곳 등이 포함되어 있습니다.
특히 인천시는 경인전철 지하화 논의가 본격적으로 진행되고 있는 만큼 이와 연계한 역세권 사업을 중점 적으로 구상할 계획입니다. 이를 위해 공공의 참여를 유도할 수 있는 관계 기관의 협의체도 마련할 방침입니다.
인천시는 역세권 특성을 감안해 전면 및 부분개발, 공공 및 민간 개발, 거점시설 및 콘텐츠 도입 등의 사업추진 방식을 고민하고 재원조달 계획 등을 세워 오는 2024년 6월까지 시범사업구역 3곳을 지정할 계획입니다.
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